삼척폭설관련 조치시항

2011. 2. 12(토)

2.11~2.12 삼척지역 폭설관련

7번국도 고립자 안전대책 추진

삼척소방서

2.11~2.12 삼척지역 폭설관련

7번국도 고립자 안전대책 추진

Ⅰ		고립사고 발생 개요

일  시 : 2011. 2. 12.(토) 01:20 ~ 2.12(일) 17:15

장  소 : 삼척시 근덕면 궁촌리 ~ 용화리 ~ 호산리 7번 국도

고  립 : 차량 169대, 인원 380명

※ 기상상황

○ 기상특보현황 : 대설경보(2011.02.11. 05:50) - 삼척시 평지

○ 기상특보현황 : 대설경보(2011.02.11. 17:00) - 삼척시 산간

▷ 2011. 02. 11. 04:30 ~ 02. 12. 18:00

<단위 : cm>

구분	동(洞)지역	도계	원덕	근덕	하장	노곡	미로	가곡	신기
최심 적설	106	53	131.5	81	34	100	115	130	101

Ⅱ		출동소방력

인  원 : 699명

▷ 소방 260, 의소대 72(남 42, 여 30), 경찰 50, 군인 250, 시청 40, 기타 27

장  비 : 79대

▷ 소방 15대(버스,산악구조,구조 등), 의소대 64대(트렉터40,포크레인17,기타7)

Ⅲ		주요활동 실적

7번국도 고립지역 활동	○ 전직원 비상소집 및 긴급구조통제단 운영 ○ 임시 현장지휘소 설치운영(금메달주유소 내) ○ 긴급구호물품 지급(빵 750, 우유700, 생수520, 모포150, 생필품세트 120) ○ 긴급조치 : 인명구조, 안전지역 대피 및 차량피양 ▷ 근덕 ~ 원덕 구간 차량 169대, 인원 380명

Ⅳ		소방활동 추진 상황

○ 2011. 2. 11. 17:50부터 12일 10:00까지 106cm의 많은 적설량     으로 인해 7번국도 하행선 울진방향으로 궁촌-용화, 용화-호산,      호산-울진까지 3개구간에 차량 169대가 약22시간 고립됨         에 따라

○ 삼척소방서장 지휘하에 구조차 1대, 버스1대를 활용하여 빵,     음료수등 350인분을 준비하여 고립차량에 공급하고

①  고립현장에서 발생한 응급환자를 인근 주유소로 옮겨 해열     제등을 투여, 응급조치 완료

②  추위에 떨고있는 승객 150여명을 인근 금메달주유소로      이동 안전조치

③  7번국도 문암재 정상의 중앙분리대를 제거하여 차량94대,       220명 전원을 안전하게 귀가 조치

④  용화-호산, 호산-울진간 차량75대 160명을 인근 마을회관,

출장소, 읍사무소 등으로 이동조치

○ 기후관측이래 영동지역에 가장 많은 106cm라는 기록적인

폭설이 내렸음에도 단 한명의 인명피해도 발생하지 않도록

소방서장 지휘하에 완벽한 소방활동을 추진

Ⅴ		주요 활동사항 사진

7번국도 차량 고립상황(야간)	7번국도 차량 고립상황(주간)
임시 현장지휘소 운영 금메달주유소내	고립 차량에 주유중
문암재 정상 중앙분리대 제거후 회차중	문암재 정상 중앙분리대 제거후 회차중
금메달 휴게소 제설작업고립자 대피로 확보	소방서장님 7번국도 고립현장 지휘

Ⅵ		주요 조치사항

번호	시 간	주요상황 및 조치사항	비고
1	22:52	○ 현장상황 신고(용화와 궁촌사이) ☞ 장기간 불통에 따른 대안요구 : 011-9797-7391
2	22:57	○ 현장상황 파악을 위해 산악구조차량 출동 ☞ 소방장 강대균, 소방사 김수훈 출동
3	23:10	○ 유관기관 동향파악 및 통보 (삼척시, 경찰서, 국도유지) ☞ 구조대책 방안 회의 23:10~23:30) (삼척소방서장 주재, 적설량65Cm)
4	23:59	○ 산악구조차량 궁촌부근에서 진행불가로 회차 지시(서장)
5	00:20	○ 전직원 비상소집, 크로샷 전송 및 각 부서 유선연락
6	01:00	○ 버스1, 산악구조차1대 서장 인솔 현장출동(16명) - 빵, 우유, 생수 300인분, 모포50장 지참 - 시청경유 구호물품 수령 ※ 7번국도 통제로 국도유지관리사업소에 연락 그레이더, 굴삭기 1대 동원 제설작업 동시 출동
7	01:45	○ 소방방재청 황경심 상황보고(서장) ☞ 7번국도 호산~근덕간 버스4대 승용차60대, 인원220명 고립
8	02:08	○ 고립지역 응급상황 접수: 010-2866-0109 금메달주유소 인근 어린이 2명 응급상황 ☞ 근덕구급대원 투입 : 김남억, 박성일 도보 출동
9	03:10	○ 소방본부 및 관계기관 상황전파(1보) 장비2/인원16명 - 02:45 현재 삼척적설량 70cm - 초곡~신남구간 약12km에 차량60여대 인원220명 고립 - 빵, 생수 300명분 지참 삼척소방서장 현장출동(5명) - 35인승 소방버스 현장출동중(9명) - 근덕구급대원 2명 출동 ※본부장,시장,언론사,상황실장,본부과장3,부시장,총무국장 외 전직원(154명) ※매시간별로 크로샷활용 유관기관 및 전직원 상황전파	유관기관42명, 전직원 (154명)
10	04:31	○ 동막궁촌간 현장도착 : 차량15대 고립지역 안전조치 ○ 상황전파(3보) - 04:30현재 적설량 95cm
11	05:10	○ 상황전파(4보) - 2.12. 05:00현재 ○ 동막IC에서 궁촌IC간 차량15대 금메달주유소 이동조치 - 적설량102cm,풍속4m/s,폭설동반강풍, - 초곡 신남간 차량60대 고립현장 도착(문암재) 30분전
12	05:15	○ 응급환자 어린이2명 금메달주유소로 이동조치 - 해열제 투여 및 보온조치 완료 - 부모에게 인계후 구급대원 2차사고 대비 귀소

번호	시 간	주요상황 및 조치사항	비고
13	06:05	○ 최종현장도착 상황전파(5보) - 05:50현재, -적설량 103cm, -풍속 4m/s 1. 동막 궁촌간 차량15대 용화마을 이동조치 2. 삼척방향 임원 신남간 40대 80명 임원내 여관등 투숙 3, 용화 신남간 7번국도 차량94대 220명 고립, - 빵300, 물 300, 모포50장 궁촌 용화간 고립지역 전달 ○ 자동차 연료 고갈자 15명 소방버스로 이동 보온조치
14	06:30	○상황전파(6보) -06:20현재, 응급환자 없음 - 적설량 103cm, 눈 소강상태, 풍량 3m/s 【유선보고-06:20분 소방방재청 차장,06:25분 청장님보고】 【청장님 지시사항】 1. 고립지역 생필품 지급철저, 응급환자 응급조치철저 2. 전 유관기관 협조 조속한 제설작업 실시 3. 최우선 고립지역 인명피해 방지에 최선을 다할것
15	06:55	○ 소방방재청장님 전화통화 : 임원지역대 이철하 - 의용소방대원 동원 안전조치 지시. - 주민 및 의소대 보유 제설장비 동원 총력제설작업실시 - 고립지역 주민 안전조치 사망사고 절대 방지 지시	조황순
16	07:05	○ 상황전파(7보) - 07:00현재, -적설량 103cm 소강상태 -풍속 4m/s - 궁촌 용화4km구간 - 인원220명, 차량총 94대중 34대 통로확보 60대 고립 - 빵,우유 100개전달 - 울진방향 그레이다1,포크레인2 역방향 작업중 - 완전소통예정 09:30분 -삼척소방서장
17	09:30	○ 상황전파(10보) - 09:30분현재, 적설량103cm,눈 소강상태,초속4m/s, <적체구간> 1.궁촌~용화:차량94대 220명-대형화물차 문암재 9부 능선 에서 가로횡단 불통, 50대 제설작업 44대 작업중 13시경 소통예정 ※ 견인차1,포크레인1 용화에서 역주행 견인시도중 2.용화교차로~신남:버스포함40대정체,중장비4대 작업중 3. 신남~임원:15대정체,포크레인2대 작업중 4. 임원~호산:20대, 포크레인2대 작억중
18	10:10	○ 소방서장 대피명령 발령 - 문암재 220명→ 궁촌레일바이크 임시대피소로 이송조치(소방버스로 이동조치명령) ※ 임시대피소 조정 10:13분 레일바이크주차장→ 금메달주유소(300인수용가능)

번호	시 간	주요상황 및 조치사항	비고
19	12:22	○ 상황전파(12보) - 12:00 현재 적설량 105cm, 풍속5m/s - 궁촌->용화구간 94대중 65대 제설가능토록 피양완료 - 승객110명 금메달휴게소로 이동조치 - 2구간 및 3구간 작업중, 12:00현재 다시 강설 시작됨. - 작업예정시간 3~4시간 소요예정이나 확실치 않음
20	12:28	○ 임시현장지휘소 설치 근덕면 궁촌리 금메달휴게소 사무실에 설치알림 시청,경찰서,국도유지,언론사 통보
21	13:40	○ 상황전파(14보) - 13:30현재 - 1구간 궁촌~용화간 94대 220명중 150명대피 - 2구간 용화~임원간 30대 50명 임원출장소 대피조치 - 3구간 임원~도경계 28대 55명 대피완료 - 활동사항 소방공무원16명 구조1대, 버스1대 활용 1구간 궁촌~용화지역 220명중 156명 금메달휴게소 이동조치 - 육군23사단 박태현 대령외 250명 제설작업 및 대피유도 - 임원의용소방대 김정기 대장외 42명 용화~임원간 30대 50명 빵,생수 제공후 출장소 및 마을회관 이동조치 ※ 문암재 정상 중앙분리대 제거후 삼척방면 회차 지시 - 차량 정상소통 금일 17:00경 가능 사료
22	15:40	○ 헬기 본부 방호과장 23사단 도착 ○ 구호물품(생수 180개,초코파이400개,모포100개) 생필품세트 120개)
23	16:00	○ 원주소방서 직원 삼척소방서 도착 20명(버스) ○ 본부직원도착 15명(스타렉스) 예방안전과장 인솔
24	16:00	○ 중앙분리대 2개소 분리 회차작업 시작 상황전파(15보) ○ 유관기관 인력 동원현황 : 699명(소방260, 의용소방대(남)42,의용소방대(여)30,경찰50, 군인250, 시청40, 국도유지12, 마을주민등 15명)
25	16:17	○ 횡성주소방서 직원 도착 20명(버스) 현장출발 ○ 춘천소방서 직원 도착 17명(버스) 작업개시
26	16:35	○ 문암재 40대 회차완료
27	17:15	○ 상황전파(15보) - 17:00 궁촌~용화간 고립된 차량 94대 220명 회차완료 - 운전자 미확인차량 6대 확인 중 - 소방서장 현장 확인결과 7번 국도상 탑승객 있는 고립 차량 없음.
28	18:00	○ 소방서장외 8명 남아있는차량 전체 확인후 상황종료